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吴向明在省侨联六届五次全委(扩大)会议上的工作报告

发布日期:2018-11-17    作者:安徽省侨联   来源:安徽省侨联    阅读:次
标签:认出 牙头村委会

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 扎实推进新时代侨联工作改革发展  为建设现代化五大发展美好安徽贡献力量

——在省侨联六届五次全委会议上的工作报告

(2018-11-17)

吴向明

各位委员、同志们:

    现在,我代表省侨联六届常委会和主席会向第五次全体会议作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。

    这次全委会的任务是:深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,传达学习中央书记处关于侨联工作的重要指示、中国侨联九届六次全委会精神和省委关于侨联工作的最新要求,总结2017年全省侨联工作,部署2018年工作任务,审议有关事项。

    一、2017年主要工作

    2017年以来,省侨联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全省工作大局,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,聚焦主业、勇于担当、积极作为,各项工作取得明显成效。省侨联荣获2016年度全省综治工作优秀成员单位,领导班子2016年度综合考核获评“好”。

    (一)旗帜鲜明讲政治,牢牢把握侨联工作正确方向

    一年来,我们始终坚持按照中央和省委要求,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求,牢牢把握侨联组织正确政治方向。

    一是兴起学习党的十九大精神新热潮。党的十九大召开前,省侨联专门下发《关于认真组织收听收看党的十九大会议盛况的通知》,要求各级侨联组织充分利用标语、条幅、宣传栏、电子显示屏、板报墙报、微信等多种载体,营造浓厚氛围。在全国侨联系统中率先主办“亲情中华·美好安徽”安徽省侨界喜迎党的十九大文艺演出、安徽省侨界喜迎党的十九大暨省侨联成立35周年书画摄影展,5000多人次观看了文艺演出和书画摄影展,充分体现了海内外侨界迎接党的十九大胜利召开的喜悦心情。省委常委、宣传部长虞爱华高度重视并给予充分肯定,省广播电视台、省演艺集团积极参与并给予大力支持。十九大召开期间,认真组织干部职工收听收看大会盛况和习近平总书记代表党中央所作的报告,畅谈体会和感想。十九大闭幕后,第一时间印发《全省侨联系统学习贯彻党的十九大精神工作方案》,全面部署“组织侨界大学习”“深入侨界大宣讲”“实施侨界大培训”“开展侨情大调研”“推进侨界大落实”活动。多次召开省侨联党组理论学习中心组学习会,安排会领导班子成员和全体处级干部参加省委组织部、省直工委举办的集中轮训班,深入学习领会党的十九大精神的理论精髓,积极撰写心得体会文章。深入宿州市埇桥区大泽乡大韩村、舒城县张母桥镇长冲村、合肥市包河区望湖街道沁心湖社区和侨资侨属企业等地开展集中宣讲活动,同时注意创新宣讲形式,联合省演艺集团深入肥东县长临河镇开展“宣传党的十九大,讴歌伟大新时代”送文化进侨乡活动,使基层侨界群众对党的十九大精神更易听得懂、能领会、可落实。举办全省侨联系统“学习贯彻十九大精神、深入推进侨联改革发展”专题研修班和全省侨联系统学习贯彻座谈会,来自省、市、县、乡镇、社区侨联和高校侨联、侨资侨属企业、所属侨界社团等各方面代表共计180余人参加学习,邀请中国侨联秘书长陈迈、省委党校和中科大教授以及省侨联主要负责同志授课,组织侨界畅谈心得体会,并对全省侨联系统学习贯彻党的十九大精神提出要求、作好安排。在省侨联网站、省侨联微信公众号等新媒体平台,编发多期全省归侨侨眷、基层侨联负责人和皖籍海外侨胞学习十九大报告精神感言,第一时间发出侨界声音,引导侨界群众增强对中国五年来取得的历史性成就的广泛认同,坚定不移听党话、跟党走。合肥市侨联组织侨联干部、侨联委员参观“不忘重托,记录变化”习近平总书记视察合肥一周年图片展。马鞍山市侨联组织赴归侨侨眷集中的社区开展“侨与中国梦”“伟大的征程”主题邮展。合肥工业大学侨联组织学校归侨侨眷和侨联委员党的十九大精神专题学习研讨活动。我们的一系列做法,被省直工委作为典型经验进行宣传推广,并获得省委常委、统战部部长刘莉批示肯定。

    二是扎实推进全面从严治党新举措。按照中央和省委要求,省侨联扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“迎接党的十九大,做合格组工干部”主题实践活动。结合实际,通过省侨联领导到省、市统战部长培训班和机关党支部讲、到基层侨联组织看、到侨资侨属企业访等形式,确保学习教育成效;举行“理论宣讲进机关”报告会,邀请省政府发展研究中心专家作专题辅导讲座;组织赴巢湖市李克农将军纪念馆、铜陵市新四军抗战史迹陈列馆、六安市皖西博物馆、合肥市渡江战役纪念馆、渡江战役总前委和侨企合肥佳讯科技有限公司、合肥威迪变色玻璃有限公司等开展“领导干部党史教育日”、“党员活动日”、重温入党誓词活动,缅怀革命先烈,激励侨联干部不忘初心、牢记使命,更好地履职尽责。印发《省侨联“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育实施方案》,传达学习省委有关会议和文件精神,并召开领导班子专题民主生活会。组织机关全体党员开展党内政治生活若干准则和党内监督条例知识测试,部署机关各支部开展集中专题研讨活动,进一步教育机关党员干部严守政治纪律和政治规矩。组织省侨联机关干部参加省委保密局等部门开展警示教育现场观摩等,做到警钟长鸣,守住底线、不越红线,拉高标杆、当好表率。支持和保障执纪执法机构开展工作,接受省纪委驻省委统战部纪检组来省侨联开展为期一周驻点办公,配合前往省侨联驻村扶贫点舒城县张母桥镇长冲村开展脱贫攻坚专项检查。积极配合省审计厅开展省侨联主要负责同志任期经济责任审计,认真抓好整改落实工作。各地侨联也积极按照中央和省委要求,加强自身建设,扎实推进全面从严治党。

    (二)蹄疾步稳抓改革,全面贯彻落实中央和省委要求

    一年来,我们始终坚持大力弘扬敢为人先的创新精神,增强改革定力,狠抓改革落实,争当击楫中流的改革先锋,其中关于加强党侨共建共用服务阵地建设的做法被省委改革办第57期《改革工作简报》专题刊发宣传。

    一是抓好省侨联改革事项落实。省委《安徽省侨联改革方案》下发后,省侨联认真贯彻落实省委要求,领导班子成员先后赴16个省辖市和中国科大、合工大等高校开展调研,与一批侨资侨属企业负责人和基层侨联组织、部分归侨侨眷和海外侨胞代表面对面沟通交流,听取落实改革建议,谋划落实改革思路。在充分调研的基础上,按照省委要求印发《<安徽省侨联改革方案>实施方案》,将改革方案内容分解为25项具体举措,明确改革步骤、任务和完成时限。制定2017年实施侨联改革路线图,建立改革工作月调度制度。目前,部分改革事项已经落实到位,已从基层增补3名省侨联委员、3名省侨联常委,进一步增加了全委会、常委会中基层人员比重;省侨联联络部更名为海外联络部并加挂经济科技部牌子,内设机构进一步调整优化;从池州、黄山两市遴选2名干部,已到省侨联机关挂职开展工作;从马鞍山市遴选1名青年干部,推荐赴中国侨联机关挂职锻炼;推动省侨联委员、省侨联机关干部下基层等。

    二是抓好市县侨联改革方案推进。年初,召开省侨联改革动员大会,就省侨联改革方案有关精神进行深入细致解读,对改革工作进行全面动员部署;3月,省侨联领导带领部分省辖市和县区侨联负责人前往上海、江苏、广东等地调研,学习侨联改革的好经验、好做法。6月,召开全省侨联系统改革推进会,跟踪督查各地侨联改革进展情况,研究部署下一步改革工作。省侨联领导还逐一与市委市政府主要负责人沟通交流,推动有关问题解决,加快改革进程。积极探索新思路,印发《关于在省辖市侨联开展“践行十九大精神,推动侨联改革发展”活动的通知》,确定1个牵头单位,分别前往浙江、福建、江苏等地,学习经验、启发思路、寻找差距,推动改革成果尽快落地见效。目前,已推动16个省辖市和56个县区出台侨联改革方案。

    (三)凝心聚力促发展,积极服务我省经济建设

    一年来,我们始终坚持围绕中心、服务大局,把深化拓展新侨工作、拓展海外工作,发挥独特优势作为重要任务来抓,为加快我省经济建设做出了积极贡献。

    一是以引资引智助推发展。积极参与中博会和徽商大会,举办“追梦中华?圆梦安徽”海外侨商与高层次人才项目对接会,省委书记李锦斌、省委副书记信长星分别会见部分侨商代表,省委常委、统战部长刘莉和中国侨联副主席李卓彬出席会议开幕式并讲话,来自美国、加拿大、德国、俄罗斯、澳大利亚等14个国家和港澳台地区共计170余位侨商与高层次人才出席,并组织前往合肥、池州、六安、马鞍山、淮南、亳州等地考察。举办以“创业中华·创新安徽”为主题的中国科大海外杰出校友“巢湖侨创峰会”,邀请来自美国、德国、瑞典等10余个国家的100多位中国科大校友参加,16个省辖市科技局、人才办、招商局、侨联等部门,部分省内企业、高校、科研院所共计300余人参加对接活动,并组织赴黄山、巢湖等地考察,推动“中国科大美国硅谷校友会安徽创新创业基地”在合肥市庐阳区落户。省委副书记信长星会见全体嘉宾一行,省委常委、统战部长刘莉和中国侨联副主席李卓彬出席会议开幕式并讲话。中国侨联万立骏主席和省委常委、统战部长刘莉予以批示肯定。邀请意大利—中国贸易发展促进会“一带一路”经贸考察团40余人来皖考察洽谈,并组织赴淮北、宿州、黄山等地开展项目对接。目前,敏捷大数据平台、智能医疗器械创新中心、华夏中药材交易中心等10个项目正式签约落户安徽,20余个项目达成合作意向,正在积极跟踪中,省侨联荣获中博会组委会通报表彰。组织我省新侨参加中国侨联新侨创新创业对接交流系列活动,成功申报欧普康视科技、柬埔寨徽邦国际等5家企业为中国侨联“新侨创新创业联盟理事”单位。与省委组织部等部门共同印发《安徽海外人才工作站管理暂行办法》,进一步加强和改进海外人才引进举措。马鞍山市侨联成功引进总投资3亿元的亦成复合材料、丰和海邦钢结构等2个项目。安庆市侨联牵线引进总投资1亿元的滨河进口商品城项目。淮南市侨联促成总投资3亿元的追梦中加实验学校项目。阜阳市侨联协助引进总投资10亿元食用菌项目。宿州市侨联促成印尼安徽商会与市高新区电商园合作开展跨境电商业务,支持砀山酥梨等农特产品出口海外。一年来,全省各级侨联共接待海外侨商参观考察3100多人次,协助引进50多个项目,协议引进资金100多亿元人民币。

    二是以深化联谊涵养资源。积极拓展海外工作,会领导随省人大领导团组出访澳大利亚、新西兰和文莱,组团赴德国、冰岛访问,拜访德国安徽华人华侨联谊会、全德华人社团联合会,欧洲华侨华人社团联合会、欧中一带一路促进会等20余个侨团商会,并与驻外使领馆、中资机构就开展经贸洽谈、文化交流等达成合作意向。成功举办“2017年海外侨胞故乡行”等活动,邀请中国侨联副主席乔卫和160多位海外侨胞来皖出席,并赴合肥、黄山参观考察。争取中国侨联支持,邀请来自美国、法国、菲律宾、坦桑尼亚等20多个国家的80多位中国侨联2017海外侨领国情研修班学员,不断扩大“朋友圈”。省委、省政府和地方党委、政府高度重视,省委常委、合肥市委书记宋国权,省委常委、六安市委书记孙云飞,芜湖市委书记潘朝晖等分别会见研修班全体学员。加强对海外皖籍侨领侨胞的联络和引导,推动成立德国安徽华人华侨联谊会、安哥拉安徽商会、越南安徽同乡会暨安徽商会,指导瑞士、挪威、奥地利、肯尼亚、马达加斯加、马里、菲律宾等国家的皖籍侨领积极筹备成立安徽同乡会或安徽商会。六安市侨联指导成立市留学人员联谊会,更好地凝聚海外高层次人才。马鞍山市侨联加强海外侨胞引导,推动成立澳大利亚马鞍山同乡会。亳州市侨联注重加强与海外留学人员亲属的感情联系,多途径多渠道涵养侨务资源。一年来,全省各级侨联主动结交新朋友、深交老朋友,共邀请180多个侨团侨社1200余位海外侨胞来皖访问,为更好地服务全省工作大局奠定了坚实基础。

    三是以文化宣传凝聚侨心。深化亲情中华品牌,联合中国侨联主办“亲情中华·欢聚中国科大”“亲情中华·欢聚滁州”活动,举办“亲情中华·文化安徽”侨界访谈等,组织“亲情中华·美好安徽”艺术团赴美国、新加坡、日本访问演出,讲好安徽故事,传播中国声音,大力弘扬中华优秀文化和徽文化,获得中国侨联万立骏主席、康晓萍副主席批示肯定。联合省文联在合肥举办“安徽美术名家巴西采风作品展”,联合合肥市侨联举办“省侨联委员活动日——义务植树”和“庆三八节?学华侨史”主题活动,邀请比利时侨胞郑金凤在蚌埠市开展“牙健康主题文化沙龙活动”,美国德州安徽同乡会副会长赵美萍在合肥市蜀山区举办“唤醒读书之心,发现阅读之美”读书分享会。联合合肥、宣城、六安、池州、黄山等市侨联成功举办5期“亲情中华·美好安徽”夏令营,来自新西兰、日本、加拿大、澳大利亚、西班牙、意大利、泰国等10余个国家和地区的170余名华裔学生,来皖体验中华优秀传统文化和徽文化。争取中国侨联支持,成功申报寿县古城、亳州古城、歙县古城、泾县宣纸文化园、滁州醉翁亭文化园等5个中国华侨国际文化交流基地。遴选2600余篇优秀作文参加“第十八届世界华人学生作文大赛”,980名参赛学生分获一二三等奖,省侨联荣获组织工作奖。主动与省广播电视台加强沟通,联合制作“中博会·徽商大会”之2017年“追梦中华·圆梦安徽”海外侨商与高层次人才项目对接会宣传片,在省广播电视台国际频道滚动播出,在海内外引起强烈反响。在蚌埠市召开2017年全省侨联文化宣传工作座谈会,进一步探索新形势下文化宣传工作新路径,着力打造特色工作品牌。蚌埠市侨联积极参与承办“2017中国?蚌埠国际龙舟赛”,邀请马来西亚柔佛州麻坡龙舟协会组队参加。合肥市包河区侨联在沁心湖社区设立“侨文化长廊”。巢湖市侨联举办首届留学生足球邀请赛。一年来,全省各级侨联刊发宣传信息1万余条,开展各类文化交流活动160余场次。

    (四)牢记宗旨强服务,积极促进社会和谐稳定

    一年来,我们始终牢记侨联工作宗旨,坚持把服务大局与服务侨胞结合起来,充分调动侨界积极性主动性创造性,全力促进社会和谐稳定。

    一是以参政议政贡献侨智。根据省委统一部署,在统筹考虑和充分酝酿的基础上,积极参与协商和推荐省政协十二届委员会侨联界委员候选人。汇集侨界集体智慧,分析整理侨界意见建议,省侨联和侨联界政协委员精心撰写提交了《扶持小微企业创新发展,助力安徽经济转型升级》、《关于我省残疾人文化产业的对策建议》等提案,其中:《关于推进安徽多元化解决矛盾纠纷地方立法的建议》获得省委常委、政法委书记姚玉舟批示肯定,《安徽省多元化解纠纷促进条例草案》已列入安徽地方立法计划,草案正在征求意见中;省侨联建议的合肥国际人才城建设已正式启动实施。积极引导我省侨界专家为经济社会发展建言献策,先后向中国侨联提交《安徽侨情专报》25期,其中《由圆珠笔芯的中国制造看如何弘扬工匠精神》、《加快建设中药材规范管理体系,提升中医药产品出口能力和水平》等17期被采用并上报中央,稿件质量和被采用率再创新高,省侨联荣获全国侨联系统信息工作二等奖。邀请50多位海外侨胞列席省政协有关会议,就推动安徽改革发展、创业创新等积极开展参政议政、建言献策。省政协副主席张学平率领省政协侨联界委员赴合肥、铜陵、池州开展新侨在皖创业情况调研活动,围绕新侨企业在发展过程中贷款贵、融资难、政策兑现难等一系列问题,推动各级政府加以研究妥善解决。芜湖市侨联撰写上报的《建立医养结合的老年人服务体系》提案获得优秀政协提案奖。铜陵市侨联联合市卫计委举办学术报告会,邀请加拿大麦克马斯特大学医学院研究员王福安博士作专题报告。一年来,全省各级侨联引导侨界人大代表、政协委员积极参政议政,共提交200余件提案议案,在各类会议作主题发言70余人次。

    二是以维护侨益促进和谐。积极推动与省高院、省检察院、省司法厅联合下发的有关文件贯彻落实,热心为归侨侨眷和海外侨胞排忧解难,了解他们在皖工作、生活情况,并帮助协调解决有关问题,依法维护侨界群众正当权益。举办“法治中华·和谐安徽”——侨联在行动主题活动启动仪式,省高院、省司法厅等部门领导以及各省辖市侨联负责人、省侨联常委委员和海内外侨胞侨商代表共300余人参加,全面部署开展普法宣传、维护侨界权益等系列活动。充分发挥省侨联法顾委作用,着眼侨界群众的法律服务需求,利用各种渠道深入到老侨、新侨、侨商等不同群体,提供有针对性的法律服务,推动斯洛伐克侨胞章某合同纠纷、加拿大华侨陈某投资权益保护等27件信访件取得积极进展。积极发挥皖籍海外侨界法律专家作用,推荐新西兰国会议员、法制委员会主席、新西兰高等法院大律师霍建强和法国华人律师协会会长、巴黎上诉法院出庭律师孙涛担任中国侨联法律顾问委员会海外委员。合肥市侨联探索开展法律援助线上线下服务,妥善解决拆迁争议、财产纠纷等多起涉侨纠纷。黄山市侨联积极主动作为,协调有关部门妥善处理马来西亚侨胞投资纠纷信访件。芜湖市侨联在市人民法院挂牌设立“涉侨纠纷调解工作室”,搭建涉侨维权调解便捷平台。淮北市侨联积极协调市人社局,帮助海聚科技公司解决200名生产用工问题。一年来,全省各级侨联加强与有关部门沟通对接,处理来信来访500多人次,协助解决 90多起涉侨案件得到圆满解决。

    三是以扶贫帮困彰显侨爱。贯彻落实省委要求,省侨联机关选派3名优秀干部组成扶贫工作队,前往舒城县张母桥镇长冲村开展驻村扶贫。大力弘扬侨界乐善好施的优良传统,充分发挥侨界资源丰富的独特优势,组织侨商企业家前往扶贫联系点实地调研,实施产业扶贫,推动扶贫开发工作取得明显成效。目前,长冲村已申报于2017年脱贫出列。省侨联联合省立医院医疗专家赴省侨联对口扶贫联系点宿州市埇桥区大韩村,现场为近200名群众开展健康诊询。争取澳大利亚魏基成慈善基金会支持,在全省捐赠1万件爱心冬衣。争取中国侨联支持,向我省6家医院捐赠价值600万元的医疗器械,在合肥168中学开办“树人班”,在蚌埠为200名困难群众免费实施白内障手术,在滁州市凤阳县捐建1所侨爱心学校。联合省政府参事室举办“送健康·送文化”下基层扶贫公益赠书活动。联合省政协港澳台侨委员会赴寿县民族乡开展“送爱心冬衣、送健康义诊”活动。指导“刘少雄博爱基金会”在宿州市埇桥区大泽乡大韩小学捐赠“爱心书屋”。鼓励柬埔寨安徽商会暨安徽同乡会积极融入和回馈住在国,全额资助53名柬埔寨学生完成合肥学院4年大学学业。积极支持省委办公厅、省直机关事务管理局等部门以及有关高校开展扶贫帮困工作。宣城市侨联联合安徽中医药大学第一附属医院在泾县为归侨侨眷开展“侨爱工程送温暖”诊疗活动。滁州市侨联牵线珠海司迈科技有限公司向凤阳中医院捐赠价值96万元的等离子双极电切电凝医疗设备。池州市侨联促成澳门青年代表团、常州市侨商会开展捐赠帮扶活动。安庆市侨联在法国和印尼举办张云海先生书画慈善展,积极募集善款开展对口扶贫。一年来,全省各级侨联牢记宗旨,情系侨界群众,接受捐赠款物共计2000多万元,直接受益群众约1万余人。

   (五)持之以恒强基层,夯实侨联事业发展基础

    一年来,我们始终坚持“严”字当头,积极推动以党建带侨建,着力夯实基层基础,不断提高侨联组织的吸引力凝聚力和战斗力。

    一是强力推进省侨联机关基层党组织标准化建设。召开省侨联党组会议,传达学习省委下发的《关于推进基层党组织标准化建设的意见》文件精神,专题研究抓好贯彻落实。组织党员干部订阅共产党员网、安徽先锋网微信公众号,订阅率达到100%。及时跟踪了解机关党总支、各党支部设置情况,对机关基层党组织负责人及时充实优化并开展谈心谈话,确保党建工作有人抓、抓得好、落的实。及时选派机关党总支书记、支部书记参加省委组织部、省直工委、省委统战部举办的党建工作培训,不断提升党建工作能力和水平。设立党员活动室,并按照规范要求制作安装场所标识、党员发展流程图、党员活动制度等,实现了“有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。按照要求,及时配备全国党员管理信息管理系统终端,并明确专人负责。

    二是切实加强侨联组织建设和干部队伍建设。健全完善公开竞争选拔机制,按照规范程序开展干部选拔工作。一年来,省侨联在机关内部推荐产生1名党组成员,轮岗交流1名机关干部,提拔2名处级干部和1名科级干部,满意度较高。积极推进网上“侨胞之家”建设,省侨联建立“5+3”模式,即:分类建立5个微信联谊群、开通3个宣传平台,全面强化网上联系、网上服务、网上动员、网上引导,省侨联网站点击量突破200万,微信公众平台点击阅读量超过30万、点赞10万+。指导各市侨联加快县级侨联建设步伐,推动金寨县、全椒县、南陵县、宿州市埇桥区、亳州市谯城区和合肥市新站区、高新区、经济开发区、合巢经开区、肥东县长临河镇、包河区滨湖世纪社区成立侨联并挂牌,指导黄山市、宿松县、无为县侨联成功换届,淮南、阜阳2市侨联积极筹备换届工作。同时,紧紧抓住改革契机,加强与地方党委、政府的沟通联系,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,如:省侨联增加1名秘书长职数;安庆市侨联成立党组,并明确3个市辖区成立侨联;芜湖市侨联增设2个内设科室,增加1个行政编制;池州市侨联增加1名专职副主席职数和1个行政编制;滁州市侨联增加1个内设机构和1个行政编制;马鞍山市侨联增加1个内设机构;淮北市侨联增加1名挂职副主席和1名兼职副主席;合肥市肥东县侨联增加1名专职副主席职数和1个行政编制,肥西县侨联增加1名专职副主席职数;亳州、阜阳、宿州等市侨联明确由市委领导分管。

    2017年,省侨联各项工作取得了可喜成绩,省委省政府和中国侨联领导多次给予批示肯定和高度评价。中国侨联万立骏主席指出:“安徽省侨联与大学校友组织侨创活动的经验值得肯定。大学的校友会有国内外校友资源,侨联在做好充分沟通和调研的基础上,与政府、企业以及大学科研机构一道,发挥校友中侨的力量,调动校友积极性,服务经济和社会发展,引进人才,是侨联工作的又一有力抓手,应不断总结经验,再接再厉,取得更大成绩”。省政府李国英省长指出:“省侨联积极作为,业绩可嘉。望发挥优势,汇聚侨力,助推五大发展美好安徽建设”。省委常委、统战部部长刘莉指出:“2017年省侨联围绕中心,服务大局,主动工作,积极作为,为全省经济社会发展作出应有贡献,值得充分肯定。新的一年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的十九大精神和省委十届六次全会精神,围绕建设现代化五大发展美好安徽的目标、任务,突出重点,发挥优势,履职尽责,再作新贡献”。

    这些成绩的取得,最根本的在于有习近平同志为核心的党中央坚强有力领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于各级党委政府和社会各界的大力支持,凝结着各位委员和全省侨联系统广大干部的辛劳和智慧,离不开归侨侨眷和海外侨胞的参与和奉献。在此,我谨代表省侨联向所有重视、关心、支持、参与侨联工作的领导、同志和侨胞们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也应清醒地认识到,党委政府对侨联工作的充分肯定,既是对我们的极大鼓励,更是期望和鞭策,切不可沾沾自喜、骄傲懈怠。对照党的十九大精神,当前侨联工作和建设中还存在一些不符合、不适应的地方,比如,对新时代给侨联工作提出的新要求的认识和理解需要进一步加深;侨联事业发展不平衡不充分的问题仍较突出;制约和影响发展的体制机制、组织建设等问题尚未完全解决;思想政治引领工作和新侨工作有待进一步创新方式方法;侨联委员职能作用需要进一步发挥;侨联干部工作的积极性、创造性有待提高,综合能力、担当精神需要进一步提升。对此,我们将高度重视,深入研究,认真加以解决。

    二、2018年工作安排

    2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是第十次全国归侨侨眷代表大会召开之年,做好今年的工作意义重大。今年的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委十届六次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,落实全面从严治党要求,保持和增强政治性、先进性、群众性,把握新时代、牢记新使命、展现新作为,扎实推进新时代侨联工作改革发展,最大限度团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞,为全面打造现代化经济强省、文化强省、生态强省、科教强省、人才强省,建设现代化五大发展美好安徽、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。按照这一总体考虑,今年要重点抓好以下几个方面工作:

    (一)深入学习贯彻十九大精神,以新思想指导新实践

    党的十九大举旗定向、开新图强,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党必须长期坚持的指导思想,描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。全省侨联组织和广大侨联干部必须不驰于空想、不骛于虚声,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导侨联工作。

    一是突出学懂弄通做实。党的十九大报告指出要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。要按照“十个深刻领会”“六个聚焦到”“七个搞清楚”的要求,坚持领导带头、以上率下,坚持全面学、系统学,引导侨联系统学深悟透党的十九大精神。通过召开中心组学习会议,开展侨联系统征文,组织观看教育影片等一系列活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装侨联组织,抓住工作重点,找准工作着力点。适应新时代要求,着力抓好侨联党员干部、侨联委员、常委的学习和教育培训,学好用好《习近平谈治国理政》,在把握主线、融会贯通上深入,在突出侨联特色、增强针对性、实效性上深入,在推动落实党中央和省委决策部署上深入,切实把学习贯彻党的十九大精神转化为推动新时代侨联工作的具体行动和实际成效。

    二是强化思想政治引领。党的十九大报告指出,要广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴。要针对侨胞特点,发挥侨联优势,大力弘扬嘉庚精神、黄大年精神、“哈佛八剑客”精神,唱响时代主旋律,推动在侨界形成万众一心、众志成城的强大合力,开创一马当先、万马奔腾的磅礴局面。深化中国梦主题教育,争取中国侨联支持,在安徽举办侨界学习十九大精神巡回报告会,引导侨界群众增强对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护,对实现中华民族伟大复兴的中国梦的坚定信心。继续办好《徽风侨韵》及各级侨联侨刊等文化宣传平台,与安徽省电视台合作办好有关专栏节目,发挥侨联组织和海外侨胞的独特优势,讲好中国共产党的故事,讲好中国故事,讲好中国人民的故事,树立习近平总书记大党领袖、大国领袖、人民领袖的光辉形象。加强网上侨联建设,以省侨联官方网站为龙头,鼓励和提倡各地侨联结合工作,建立微信群、公众号和客户端,吸纳归侨侨眷和海外侨胞,努力做到有专栏、有主题、有导向、正能量,打造侨联“一微、一号、一端”,促进世界更好地了解一个真实美丽的中国,努力营造对我有利的良好外部环境。

    三是注重创新理念方法。党的十九大报告指出,要增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法。要按照党的十九大确定的新思想新战略新要求,立足新时代,注重创新工作理念和工作方式方法。要克服本领恐慌,注重常规工作抓质量,创新工作抓品牌,积极争先进位,打造一批在全国侨联系统叫得响的品牌。要注重强化系统推进,从整个侨联组织体系角度出发,思考探索侨联工作。要在各级党委统一领导下,通过与党建活动工作相结合,注重用好“党建带侨建”工作法宝,带动侨联的思想、组织、队伍阵地建设和工作开展。侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,各地要积极指导和推动在基层、高校、科研院所等探索建立侨联组织的同时,更加注重建设“枢纽型”侨联组织,依托基层侨联组织与侨联所属社团组织加强联系,发挥各级侨联所属各类社团的独特作用,努力把桥梁架设为“立交桥”、纽带编织成“中国结”。

   (二)圆满完成侨联改革总任务,以新使命引领新发展

    中央和省委对侨联改革已经作出全面部署,侨联改革到了要紧、要劲的阶段。我们必须要以时不我待的责任意识、舍我其谁的担当精神,真刀真枪促改革,毫不放松抓落实,圆满完成侨联改革各项任务,推动安徽侨联事业劈波斩浪、奋勇向前。

    一是扩大侨联组织有效覆盖。九层之台,起于累土。按照中国侨联要求,积极配合做好第十次全国归侨侨眷代表大会筹备工作,充分利用侨联改革契机,主动适应社会结构变革、人口流动、互联网发展的新趋势,积极向“两新组织”、新兴领域、新型群体等延伸,建立纵横交织、条块结合的组织体系。争取省委省政府支持,启动建设“安徽侨之家”,实现服务侨胞有阵地。加强与省委教育工委、省商务厅的沟通联系,力争在加强高校侨联、开发园区等基层侨联组织建设方面取得新的突破,真正让基层侨界群众组织起来、活跃起来、行动起来、贡献起来。加强所属社团组织建设,指导省侨联特聘专家委员会、青年委员会、法律顾问委员会等完成改选工作,重点选优配强社团组织主要负责人,充分发挥“领头雁”效应。

    二是健全联系服务群众机制。引领动员侨界群众、联系服务侨界群众是侨联组织的基本职能。我们推进侨联改革,就是要围绕这个基本定位出实招、出真招,加快服务职能转变。坚持服务群众的工作生命线,推动机关干部下基层常态化、制度化。突出强基层、重服务,建立侨联干部、侨联委员直接联系服务侨界群众制度,充分发挥侨联委员作用,更多关注关心关爱基层侨界群众,努力探索打造一批服务侨界群众的“金字招牌”,在为侨服务中不断增强侨联组织的动员力、号召力、影响力,实现“一呼百应”。启动干部兼职、挂职选配工作,充实“高校侨联志愿者联盟”人员力量,增强侨联组织和侨联队伍活力,着力形成“一池活水”。

    三是切实强化上下联动统筹。侨联改革牵涉面广,政治性、政策性强,需要我们区分情况,加强上下联动,实施分类指导。坚持学思结合,加强交流研讨,分期分批组织赴工作开展较好的地区学习经验做法,找差距、谈体会,谋深谋实谋新改革的思路举措。加强市县侨联改革工作的督促指导,抓好思想政治工作和舆论引导工作,确保改革正确方向,凝聚改革多方合力。按照省委要求,增强各级侨联组织内生动力,提高工作系统性、协调性、有效性,确保在2018年底前圆满完成侨联改革各项任务。

    (三)全力助推安徽现代化建设,以新作为谱写新篇章

    省委十届六次全会作出“三个同步”的战略部署,绘制了现代化五大发展美好安徽建设的宏伟蓝图。身处砥砺奋进的新时代,站在历史交汇的关键点,全省侨联组织使命光荣和艰巨,责任神圣而重大。我们要合乎时代潮流,顺应侨界意愿,在助推安徽现代化建设新征程中展现新作为、谱写新篇章。

    一是充分发挥人才荟萃优势。紧紧围绕服务建设我省现代化经济体系,贯彻落实省委省政府五大发展行动计划任务要求,转变工作思路,助推我省高质量发展。持续深化“创业中华·创新安徽”“追梦中华·圆梦安徽”主题活动,积极参与2018年中国国际徽商大会暨世界制造业大会,举办中国知名大学海外杰出校友“巢湖侨创峰会”,更加注重海外人才、海外技术引进工作,挖掘海外华侨华人高端人才资源,力争为建设创新型省份引进一批急需人才和科技成果。认真办好4月在安徽召开的全国高校侨联人才交流会,加强海外人才工作站建设,为合肥综合性国家科学中心建设广揽四方人才。各级侨联也要加强与当地高校人才组织的沟通联系,通过以侨为桥更好开展引资引智工作。建立新侨创新创业基地和新侨创新创业联盟,更好地支持和服务新侨在皖创新创业。支持省内企业借助海外侨胞遍布全球的商业网络走出去,为我省加快转变经济发展方式、打造内陆开放新高地做出贡献。继续支持地方党委、政府开展多种形式的招商引资、招才引智活动。通过一锤接着一锤敲,一任连着一任干,努力创造侨界智慧和科技进步互动交融的生动实践,奏响侨胞梦想与国家梦想同频共振的雄浑乐章。

    二是不断壮大对我友好力量。以血缘、地缘、业缘为基础,以亲情、乡情、友情为纽带,在深化“两个拓展”、涵养侨务资源上全面加强、整体推进、深耕细作。组团出访希腊、匈牙利、瑞士、菲律宾、马来西亚、缅甸等国家,深交老朋友、广交新朋友,为建设现代化五大发展美好安徽汇聚更多优质资源。加强对海外皖籍侨领侨胞的联络和引导,推动更多的安徽同乡会或安徽商会成立。引导海外皖籍侨团抱团发展,推动建立“一带一路”皖籍侨团联盟和东南亚地区皖籍侨团联盟等。2018年,是改革开放40周年。我们将积极争取中国侨联支持,策划举办“中国改革开放40周年与华人华侨”引资引智、文化参访系列活动,推动成立在皖高校校友会联盟,重点加强与华裔新生代、新华侨华人和留学归国人员的联谊,发现和培养一批侨社新秀,结交“新面孔”、吸收“新生代”,不断壮大对我友好力量,激励和引导更多海外侨胞心怀爱国之情、笃行报国之志,奋力建功新时代。

    三是大力弘扬传统优秀文化。切实履行省委外宣工作领导小组成员单位职责,继续组派“亲情中华·美好安徽”艺术团赴海外开展慰问演出和文化交流,联动海外侨团和当地主流社会,增进侨界亲情乡谊,促进中外人文交流。加强与省委宣传部等有关单位合作,筹划开展“海外华文媒体安徽行”活动,邀请海外华文主流媒体来皖进行深度采访、体验徽文化,提升安徽在海外的知名度和美誉度。举办“亲情中华·文化安徽”欢聚侨乡慰问演出和特色主题沙龙,组织侨界文艺小分队进侨乡、进高校、进侨企、进社区等,丰富侨界群众精神文化生活。积极参与世界华人学生作文大赛,办好“亲情中华·汉语桥”夏令营,促进海外华裔青少年的文化认同,为传播和传承中华优秀文化和徽文化、提升国际影响力积极作为、添砖加瓦。继续组织申报一批有影响、有特色的中国华侨国际文化交流基地,以深化国际文化交流更好助推我省开放发展。继续举办全省侨联工作新闻发布会,提升侨联工作影响,凝聚社会各界合力。开辟我省侨文化新领域,加快侨史发掘、研究、整理步伐,建设“安徽侨史馆”,努力从历史中吸吮养分、传承铁一般的人生信念,唤起更多不畏艰难的果敢与担当,书写更多“换了人间”的侨联事业发展传奇。

    四是积极参与创新社会管理。继续推动与省高院、省检察院、省司法厅联合下发的有关文件更好地贯彻落实,加强与省信访局、省公安厅沟通,争取出台侨界信访互动沟通机制、华人华侨出入境便利化文件,更好代表和维护侨胞合法权益。推进涉侨矛盾纠纷多元化解决机制建设,发挥好法顾委作用,推动侨联法律服务创新发展,继续做好涉侨涉诉案件协调处理工作。聚焦我省重大发展战略和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,充分发挥侨界智库作用,积极组织侨界人大代表、政协委员开展参政议政、建言献策。深化“法治中华·和谐安徽”主题活动,引导侨界群众切实增强责任担当,主动学法用法尊法守法,自觉参与防范化解重大风险。广泛汇集侨界爱心力量,引导侨联委员、侨资侨属企业积极参与脱贫攻坚,探索建立我省华侨公益基金,重点实施产业扶贫、旅游扶贫等,坚定不移落实单位包保到村、干部包保到户。鼓励和促进侨资侨属企业绿色发展,引导侨界群众共同参与环境治理,建设美丽中国、美好安徽。

   (四)全面落实管党治党严要求,以新气象迈入新时代

   习近平总书记 1月11日在十九届中央纪委二次全会上讲话时指出,在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。全省侨联组织要牢记习近平总书记谆谆教导,以永远在路上的执着把管党治党引向深入,开创全面从严治党新局面。

    一是着力加强政治建设。一以贯之推进党的建设新的伟大工程,切实履行省侨联党组主体责任,组织侨联系统党员干部认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等,把政治纪律和政治规矩始终挺在前面,树牢“四个意识”,做到“五个纯粹”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严谨规范召开领导班子民主生活会和机关基层党组织组织生活会等,真正用好思想教育这个“传家宝”、党内生活这个“大熔炉”,推动全省侨联系统政治生活更加严肃健康、政治文化更加正气充盈、政治生态更加山清水秀。

    二是着力推进正风肃纪。组织深入学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、《习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示》精神,深刻领会和把握党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求。召开省侨联党风政廉政建设和反腐败工作会议,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,加强纪律教育,强化纪律执行,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。印发省侨联机关内控管理制度,修订完善公务接待、公车使用等制度,把权力关进制度的笼子里,有效铲除腐败滋生的土壤。虚心接受群众监督,在服务侨界群众中不断完善自身,杜绝“新四风”在侨联系统发生。

    三是着力锻造干部队伍。按照中央和省委要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织赴红色革命旧址、廉政教育基地等地开展“党员活动日”、传统教育和警示教育活动,大力推进侨联干部作风建设;组织基层侨联负责人赴先进地区学习考察,选派优秀侨联干部参加中国侨联以及各级党校、行政学院集中轮训,争取在中国井冈山干部学院举办侨联系统干部培训班,大力推进侨联干部能力建设,不断增强群众工作本领,全力打造一支新时代下信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的侨联干部队伍。教育引导全省侨联系统干部在复杂的实践中砥砺磨炼,用对马克思主义的坚定信仰做大风大浪里的压舱石,用对“四个意识”的落实做惊涛骇浪中的定海神针,努力当好侨界群众的贴心人、侨联工作的实干家,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新时代课题下行稳致远。

    千川汇海阔,风好正扬帆。抚今追昔,在省委坚强领导下,安徽省侨联与广大归侨侨眷和海外侨胞一道戮力同心、携手同行,走过了35年不平凡的奋斗历程。35载风雨同舟,35载春华秋实,回首安徽侨联35年的奋斗历史,我们无比骄傲和自豪。今天,中国特色社会主义已经进入新时代。面向光明的未来,我们坚信,一定能凝聚起上下同心、众志成城的强大力量,书写更加辉煌的崭新篇章。

    各位委员、同志们,纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共安徽省委坚强领导下,同心同德、锐意进取,以时不我待只争朝夕的精神状态扎实推进新时代我省侨联工作改革发展,为全面打造现代化经济强省、文化强省、生态强省、科教强省、人才强省,建设现代化五大发展美好安徽、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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